黑龙江降水工程的节约用水与效益最大化，可以从多个方面考虑。下面将介绍几个关键点：

1. 合理规划设计降水工程项目：在规划和设计阶段就要考虑节约用水和效益最大化，要充分考虑降水资源的分布情况、需水量和用水需求等因素。优先考虑利用现有的降水资源，减少对外界水资源的依赖，充分发挥雨水的收集利用效率。

2. 合理选择降水工程项目类型：降水工程的类型有很多种，包括雨水收集系统、蓄水池、回用系统等。要根据实际需求和用途，选择合适的工程项目类型。比如，在城市中可以采用雨水收集系统收集城市中的雨水，然后用于浇灌植物、冲厕、清洗等非生活用水方面，减少对自来水的依赖。

3. 优化降水工程的设计与施工：在设计和施工阶段，要充分考虑降水工程的节约用水与效益最大化。比如，在雨水收集系统的设计中，可以采用分级收集的方式，将雨水集中处理再利用，减少水的浪费。在施工过程中，要注意使用环保材料，减少对环境的影响。

4. 建立完善的管理和运维制度：对降水工程进行管理和运维是确保其节约用水与效益最大化的关键。要建立健全的管理制度，明确工程的责任人和管理人员，对其进行持续监测和维护。及时检修和修复降水工程的设备和管道，确保其正常运行和有效利用。

5. 加强宣传和培训：加强对公众和工作人员的宣传和培训，提高对降水工程的认识和理解，增强他们对降水工程的重要性和节约用水的意识。通过提高公众的意识，能够更好地利用降水资源，减少对外界水资源的依赖，同时提高水资源利用效率。

总之，实现降水工程的节约用水与效益最大化，需要在规划设计、工程项目选择、设计施工、管理运维等多个环节上进行考虑。只有综合考虑这些因素，才能够更好地利用降水资源，减少对外界水资源的依赖，实现节约用水和效益最大化的目标。